Les principals novetats de les Ordenances Fiscals 2008

Les Ordenances Fiscals per al 2008 aprovades inicialment el darrer divendres pel Ple municipals presenten una línia continuista. Tot i això, l'alcalde va presentar principals canvis que el nou equip de govern hi ha introduït tan ple que fa a taxes com a impostos.

Els impostos
Malgrat aquesta línia continuista, l'alcalde va voler presentar al ple els principals canvis que han introduït a les ordenances fiscals. D'aquesta manera, i en primer lloc, s'introdueix una bonificació del 50% en l'impost de vehicles per a aquells considerats històrics. A més, s'està estudiant negociar un conveni amb els propietaris per a que a canvi d'aquesta bonificació, per exemple, promocionin la vila a les seves sortides.

En el cas de l'Impost sobre l'increment de valor dels terrenys de naturalesa urbana (plusvàlua), la bonificació en cas de transmissions patrimonials per mort a descendents de primer grau passa del 50% al 75%.

Pel que fa a l'Impost de Construccions, instal•lacions i obres, a les bonificacions per sistemes de captació d'energia solar i de millora accés/habitabilitat de persones amb discapacitat, s'hi afegeix l'excepció d'allò que preveu el nou codi tècnic d'edificació per edificis de nova construcció, és a dir, seran aplicables només en habitatges que no siguin de nova construcció, ja que per aquests casos la llei estableix l'obligatorietat de tenir en compte totes aquestes mesures.

Per la resta d'impostos, és a dir IBI urbana i rústica i l'impost sobre activitats econòmiques, l'equip de govern ha mantingut els mateixos criteris pel que fa a les decisions potestatives del consistori. De manera que els tipus de gravamen de la IBI urbana es manté al 0,84% i la rústica al 0,838% (recordem que l'interval dins del qual els municipis poden fixar el tipus es troba comprès entre el 0,4 i 1'10% per la IBI urbana o entre el 0,3 i el 0,9 per la IBI rústica). Pel que fa a l'IAE, mantenim també les mateixes categories fiscals de les vies públiques i els mateixos tipus, que són els coeficients de situació. Tampoc hi ha modificacions pel que fa a les bonificacions potestatives.

Les taxes
El en cas de les taxes, s'ha introduït modificacions a l'ordenança 17 (expedició de documents administratius) ja que s'incorporen els preus de les còpies de documents mitjançant transmissió de fitxers electrònics a suport físic, es desglossa el preu dels drets d'examen segons categoria de la plaça i, a efectes clarificadors, s'inclouen totes les modificacions a les bases de dades de llicències municipals dins de la mateixa taxa.

En el cas de l'ordenança 18 (cementiri i serveis funeraris), en l'apartat de conservació i vigilància, s'afegeix un preu de 19 euros per als nínxols de tercera, els nínxols de segona augmenten 10 euros i els nínxols de primera i panteons un 2,4%.

El punt més controvertit ordenança 19 (deixalles) és on l'equip de govern ha introduït els canvis més significatius. D'una banda, unifiquem el preu de la taxa per habitatges de nucli urbà i totes les urbanitzacions (149€ per habitatge), amb l'excepció d'El Farell/Sant Sebastià (214 €), ja que els costos d'oferir aquest servei a la muntanya del Farell i al llogaret de St. Sebastià són molt més alts que el qualsevol altre nucli habitat del nostre terme municipal ( tot i això, amb aquesta nova tarificació, el rebut per Sant Sebastià serà menys de la meitat que l'any passat i pel Farell lleugerament inferior).

A través d'aquesta taxa la població no pagarà la totalitat dels costos del servei de recollida de deixallles calculats per l'any vinent ja que la resta anirà a càrrec del pressupost de l'Ajuntament. El cost previst per a la recollida de deixalles l'any vinent és de 1.454.196 euros i amb la taxa es cobrirà aproximadament el 90% d'aquest cost.

Segons va explicar l'alcalde, la unificació del preu d'aquesta taxa per tot el nucli urbà, amb l'excepció del Farell i de Sant Sebastià, "respon a la necessitat d'acabar amb una distinció arbitrària entre habitatges del nucli urbà i de les urbanitzacions, i sobretot entre urbanitzacions recepcionades i no recepecionades". Fins ara s'aplicava un barem diferent segons l'urbanització estigués formalment recepcionada (cas dels Saulons, Lledoners, Torre Negrell i Regasol) o no (la resta), tot i que aquesta distinció formal a la pràctica no feia cap diferència pel que fa al servei que rebien les urbanitzacions, perquè no tenia cap mena d'influència sobre els costos reals del servei.

L'alcalde va afegir que "si volem integrar paulatinament les urbanitzacions al poble, incoporar-les a l'activitat i la vida del poble, creiem que cal avançar cap a un tracte equitatiu entre les diferents zones del nucli urbà. Encara més tenint en compte que, tot i que l'any vinent urbanitzacions i nucli urbà pagarem més, la qualitat del servei, degut a la freqüència de la recollida, continuarà essent menor a les urbanitzacions que al nucli urbà".

D'altra banda, en aquest punt s'introdueix una bonificació d'un màxim del 20% per fer correctament el destriatge i el dipòsit de les deixalles. S'ha establert un sistema de valoració que premiarà en forma de bonificació als ciutadans que separin correctament la brossa i la dipositin al contenidor adequat. Si, a través d'aquest sistema de valoració, un habitatge obté la màxima puntuació, el descompte a la taxa de deixalles arribarà pràcticament als 30 euros, de manera que en aquest cas la taxa de deixalles serà, a la pràctica, 20 euros inferior a la taxa del 2007. D'aquesta manera es vol incentivar i recompensar les bones pràctiques en quant a comportament dels ciutadans i facilitar la recollida selectiva de deixalles.

Els ciutadans que així ho vulguin hauran de sol•licitar mitjançant una instància una inspecció tècnica per determinar la quantia de la bonificació al rebut de les deixalles. Cada punt concedit en la inspecció tècnica, fins a un màxim de 20 punts, suposarà una reducció de l'1% en el rebut. Així, s'atorgaran:

- 8 punts per comprovar que es recull de forma selectiva la fracció orgànica
- 2 per comprovar que es recullen de forma selectiva els envasos lleugers
- 3 per comprovar que es recull de forma selectiva d'oli vegetal
- 2 per comprovar que es recull de forma selectiva el paper i cartró
- 1 per comprovar que es recull de forma selectiva el vidre
- 2 per comprovar que es recullen de forma selectiva les piles
- 1 per comprovar que es recullen de forma selectiva els residus que cal portar a la deixalleria (pintures, fluorescents, medicaments ...)

Les visites dels tècnics també es podran aprofitar per informar o sensibilitzar en qüestions relacionades amb l'educació ambiental. Pel que fa a la taxa pels comerços, no hi hem introduït cap canvi.

Pel que fa a l'ordenança 21 (llicències urbanístiques) s'han especificat quatre supòsits de tributació a tarifa mínima per a llicències urbanístiques que generaven desproporció entre la taxa i el cost de l'obra. Aquests supòsits són: obertura lineal de rases, construcció de piscines, enderrocs i construcció lineal de murs, sempre i quant totes aquestes obres siguin independents i aïllades.

La darrera de les novetats que va presentar l'equip de govern correspon a l'ordenança 22 (activitats i instal•lacions) on s'incorpora una taxa per a la tramitació d'un informe de la ponència ambiental municipal, que es portarà a aprovació al proper Ple (fins ara aquest tràmit el feia el CCVO).