Anunci d'exposició publica, dels acords provisionals de modificació de l'ordenança fiscal núm. 22 reguladora de la taxa per la prestació de serveis d'intervenció administrativa dels ciutadans i les empreses

En compliment del que disposa l’article 17 del text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals aprovat pel Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, s’anuncia que l’Ajuntament en sessió del Ple de data 28 de gener de 2016 ha aprovat amb el quòrum legalment exigible, entre d’altres, els acords següents:

“Primer. Aprovar provisionalment la modificació i el text refós de l’Ordenança fiscal reguladora de la taxa per prestació de serveis d’intervenció administrativa en l’activitat dels ciutadans i les empreses a través de la supeditació a prèvia llicència, comunicació prèvia o declaració responsable i pels controls posteriors a l’inici de les activitats.

Segon. Publicar en el Butlletí Oficial de la Província de Barcelona l’anunci d’exposició pública d’aquests acords provisionals.

Tercer. Exposar al públic en el tauler d’anuncis de l’Ajuntament i publicar en el web municipal aquests acords provisionals, així com el text complet de l’Ordenança fiscal modificada durant el termini de trenta dies hàbils, comptats des del dia següent al de la publicació de l’anunci d’exposició en el Butlletí Oficial de la Província.

Quart. Publicar, així mateix, en un diari de màxima difusió de la província, l’anunci d’exposició pública dels acords d’aprovació provisional i modificació de l’Ordenança Fiscal.

Cinquè. Els acords definitius en matèria de modificació d’Ordenances fiscals, així com el seu text refós, seran objecte de publicació en el Butlletí Oficial de la Província i en el web municipal. L’endemà de la publicació dels acords definitius entrarà en vigor l’Ordenança fiscal que es modifica i mantindrà la seva vigència fins que no se n’acordi de nou la modificació.”

De conformitat amb allò que preveuen els articles 49.b) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les Bases del Règim Local; 17.1 del text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals aprovat pel Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, i 178 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya, els acords provisionals i les ordenances fiscals aprovades estaran exposats al públic a la Secretaria de l’Ajuntament durant 30 dies comptadors des de l'endemà de la publicació d’aquest anunci al “Butlletí Oficial de la Província”, perquè els interessats puguin examinar l’expedient i presentar-hi les reclamacions que considerin oportunes.

En cas de no haver-hi cap reclamació, l’acord provisional esdevindrà definitiu.

 

TEXT REFÓS DE L’ORDENANÇA FISCAL QUE ES MODIFICA

ORDENANÇA FISCAL NÚM. 22

TAXA PER LA PRESTACIÓ DELS SERVEIS D'INTERVENCIÓ ADMINISTRATIVA EN L’ACTIVITAT DELS CIUTADANS I LES EMPRESES A TRAVÉS DE LA SUPEDITACIÓ A PRÈVIA LLICÈNCIA, COMUNICACIÓ PRÈVIA O DECLARACIÓ RESPONSABLE I PELS CONTROLS POSTERIORS A L’INICI DE LES ACTIVITATS.

Article 1. Fonament i naturalesa

En ús de les facultats concedides per l’article 106 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les bases del règim local, i a l’empara del previst als articles 57 i 20.4.i) del text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals aprovat pel Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març (TRHL), de conformitat amb el que disposen els articles 15 a 19 d’aquest text legal, l’Ajuntament estableix la taxa per la prestació dels serveis d'intervenció administrativa en l’activitat dels ciutadans i les empreses a través de la supeditació prèvia a llicència, comunicació prèvia o declaració responsable, i pels controls posteriors a l’inici de les activitats, els controls periòdics i les revisions periòdiques.

Article 2. Fet imposable

1. Constitueix el fet imposable de la taxa l'activitat municipal, tant tècnica com administrativa, que tendeix a verificar i comprovar si les activitats i instal•lacions que es desenvolupin o realitzin en el terme municipal de Caldes de Montbui s'ajusten a l’ordenament jurídic vigent, d’acord amb les facultats d’intervenció administrativa en l’activitat dels ciutadans i les empreses conferides als ajuntaments per l’article 84, 84 bis i 84 ter de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local, per la normativa reguladora de les activitats amb incidència ambiental, per la normativa reguladora dels espectacles públics i les activitats recreatives, per la normativa reguladora de les activitats innòcues i de baix risc, per la resta de normativa general o sectorial i per les ordenances municipals que confereixen potestats d’intervenció a aquest Ajuntament per al control previ i posterior a l’inici de les activitats dels ciutadans i les empreses.

2. Concretament, constitueix el fet imposable de la taxa la prestació dels serveis que s'especifiquen a les tarifes contingudes a l'article 6 d'aquesta ordenança.

Article 3. Subjectes passius

1. Són subjectes passius contribuents les persones físiques i jurídiques i les entitats a què es refereix l'article 35.4 de la Llei General Tributària, titulars de l'activitat i/o instal•lació que fonamenti la intervenció integral de l'administració municipal.

2. Els subjectes passius que resideixin a l’estranger durant més de sis mesos de cada any natural, estaran obligats a designar un representant amb domicili en territori espanyol i a comunicar la designació a l’Ajuntament.

Article 4. Responsables i successors

1. Són responsables tributaris les persones físiques i jurídiques determinades com a tals a la Llei General Tributària i a l’Ordenança General.

2. La derivació de responsabilitat requerirà que, prèvia audiència de l’interessat, es dicti acte administratiu, en els termes previstos a la Llei General Tributària.

3. Les obligacions tributàries pendents s’exigiran als successors de les persones físiques, jurídiques i entitats sense personalitat, en els termes previstos a la Llei General Tributària i a l’Ordenança General.

Article 5. Beneficis fiscals

No es concedirà cap exempció ni bonificació en l’exacció de la taxa.

Article 6. Quota tributària

La quantia de la taxa serà la resultant d'aplicar les següents tarifes:

Procediment Euros
1. Informe urbanístic de compatibilitat del projecte o l'activitat projectada amb el planejament urbanístic, de conformitat amb la Llei 20/2009, de 4 de desembre, de prevenció i control ambiental de les activitats, modificada per la Llei 9/2011, del 29 de desembre, de promoció de l’activitat econòmica o normativa sectorial que la substitueixi, modifiqui o complementi.

111,15
2. Tramitació de consulta prèvia potestativa de classificació d'activitat, amb projecte, avantprojecte, estudi previ o normativa sectorial que la substitueixi, modifiqui o complementi.

111,15
3. Activitats sotmeses a règim d'autorització ambiental (Annexos I.1, 1.2 i l.3 de la Llei 20/2009, de 4 de desembre, de prevenció i control ambiental de les activitats, modificada per la Llei 9/2011, del 29 de desembre, de promoció de l’activitat econòmica) o normativa sectorial que la substitueixi, modifiqui o complementi.

270,45
4. Activitats sotmeses a règim de llicència ambiental (Annex Il de la Llei 20/2009, de 4 de desembre, de prevenció i control ambiental de les activitats, modificada per la Llei 9/2011, del 29 de desembre, de promoció de l’activitat econòmica) o normativa sectorial que la substitueixi, modifiqui o complementi.

505,95
5. Activitats sotmeses als règims de comunicació (Annex III de la Llei 20/2009, de 4 de desembre, de prevenció i control ambiental de les activitats, modificada per la Llei 9/2011, del 29 de desembre, de promoció de l’activitat econòmica, i/o , sotmeses a llicència recreativa, segons la Llei 11/2009, del 6 de juliol, de regulació administrativa dels espectacles públics i les activitats recreatives) o normativa sectorial que la substitueixi, modifiqui o complementi.

586,44
6. Activitats sotmeses als règims de comunicació (Annex III de la Llei 20/2009, de 4 de desembre, de prevenció i control ambiental de les activitats, modificada per la Llei 9/2011, del 29 de desembre, de promoció de l’activitat econòmica, i , segons la Llei 11/2009, del 6 de juliol, de regulació administrativa dels espectacles públics i les activitats recreatives) o normativa sectorial que la substitueixi, modifiqui o complementi.

586,44
7. Activitats classificada com de baix risc i, sotmeses al règim de comunicació (Llei 16/2015, del 21 de juliol, de simplificació de l'activitat administrativa de l'Administració de la Generalitat, dels governs locals de Catalunya i d'impuls de l'activitat econòmica) o normativa sectorial que la substitueixi, modifiqui o complementi.

263,86
8. Activitats classificada com a innòcua i, sotmeses al règim de comunicació (Llei 16/2015, del 21 de juliol, de simplificació de l'activitat administrativa de l'Administració de la Generalitat i dels governs locals de Catalunya i d'impuls de l'activitat econòmica) o normativa sectorial que la substitueixi, modifiqui o complementi.

150,40
9. Tramitació d'informe de prevenció d'incendis per al control preventiu de l' Administració de la Generalitat per tramitar llicències obres i activitats, segons la Llei 3/2010, del 18 de febrer, de prevenció i seguretat en matèria d’incendis en establiments, activitats, infraestructures, edificis o normativa sectorial que la substitueixi, modifiqui o complementi.

100,27
10. Revisions periòdiques d'activitats sotmeses als règims d'autorització i llicència ambiental, segons la Llei 20/2009, de 4 de desembre, de prevenció i control ambiental de les activitats, modificada per la Llei 9/2011, del 29 de desembre, de promoció de l’activitat econòmica o normativa sectorial que la substitueixi, modifiqui o complementi.

150,40
11. Control ambiental periòdic sotmeses als règims d'autorització i llicència ambiental, segons la Llei 20/2009, de 4 de desembre, de prevenció i control ambiental de les activitats, modificada per la Llei 9/2011, del 29 de desembre, de promoció de l’activitat econòmica o normativa sectorial que la substitueixi, modifiqui o complementi.

263,86
12. Procediment de modificació no substancial d'activitats, sotmeses als annexos l, ll i lll de la Llei 20/2009, de 4 de desembre, de prevenció i control ambiental de les activitats, modificada per la Llei 9/2011, del 29 de desembre, de promoció de l’activitat econòmica o normativa sectorial que la substitueixi, modifiqui o complementi.

300,81
13. Procediment de modificació no substancial d' activitats sotmeses a procediments de llicència o comunicació recreativa, segons la Llei 11/2009, del 6 de juliol, de regulació administrativa dels espectacles públics i les activitats recreatives o normativa sectorial que la substitueixi, modifiqui o complementi.

300,81
14. Tramitació del procediment de cessament d'activitats o normativa sectorial que la substitueixi, modifiqui o complementi.
150,40
15. Tramitació del procediment de canvi de titularitat d'activitats incloses en els annexos l, ll de la Llei 20/2009, de 4 de desembre, de prevenció i control ambiental de les activitats, modificada per la Llei 9/2011, del 29 de desembre, de promoció de l’activitat econòmica, i de llicències recreatives, segons la Llei 11/2009, del 6 de juliol, de regulació administrativa dels espectacles públics i les activitats recreatives o normativa sectorial que la substitueixi, modifiqui o complementi.

207,13
16. Tramitació del procediment de canvi de titularitat d'activitats incloses en els annexos lll de la Llei 20/2009, de 4 de desembre, de prevenció i control ambiental de les activitats, modificada per la Llei 9/2011, del 29 de desembre, de promoció de l’activitat econòmica, i, de les activitats de baix risc i Innòcues, segons la Llei 16/2015, del 21 de juliol, de simplificació de l'activitat administrativa de l'Administració de la Generalitat i dels governs locals de Catalunya i d'impuls de l'activitat econòmica o normativa sectorial que la substitueixi, modifiqui o complementi.

207,13
17. Procediment d'autoritzacions, segons la Llei 11/2009, del 6 de juliol, de regulació administrativa dels espectacles públics i les activitats recreatives o normativa sectorial que la substitueixi, modifiqui o complementi.
* Llicència municipal o Autorització de la Generalitat per als establiments oberts al públic en règim especial.
* Llicència municipal per als establiments oberts al públic de caràcter permanent no desmuntable.
* Llicència municipal per als establiments oberts al públic de caràcter no permanent desmuntable.
* Llicència municipal per als establiments oberts al públic de caràcter extraordinari.

300,81
18. Llicències municipals per realitzar l'activitat de venda de productes pirotècnics ocupant la via pública o normativa sectorial que la substitueixi, modifiqui o complementi.

263,86

Article 7. Meritació

1. La taxa s’acredita i neix l’obligació de contribuir quan s'iniciï l'activitat municipal que constitueix el fet imposable. A aquests efectes, s'entendrà iniciada la dita activitat en la data de presentació de la instància que iniciï el corresponent procediment, si el subjecte passiu la formula expressament.

2. Quan l’activitat o la instal•lació es desenvolupin o es realitzin sense haver-se verificat o comprovat prèviament per l'Ajuntament que s'ajusten al marc normatiu a què fa referència l’article 2 d'aquesta Ordenança, la taxa s'acreditarà quan s'iniciï efectivament l'activitat municipal que constitueix el fet imposable.

3. Una vegada nascuda l'obligació de contribuir, no l'afectaran de cap manera la seva concessió condicionada a la modificació del projecte presentat, ni la renúncia o desistiment del sol•licitant després que se li ha concedit la llicència o s’hagi practicat la visita de comprovació en el cas de les activitats comunicades.

Si el desistiment es formulés abans de la concessió de la llicència, les quotes que s’hauran de liquidar seran el 51,95 per cent de les que s’assenyalen en l’article 6, sempre que l’activitat s’hagués iniciat efectivament. Quan l’activitat estigui subjecta a activitat comunicada, si el desistiment es formula abans de què l’ajuntament hagi practicat la visita de comprovació, es retornarà integrament al contribuent l’import de la taxa. Altrament, no és retornarà cap import.

Article 8. Règim de declaració i ingrés

1. La taxa s’exigirà en règim d’autoliquidació quan els procediments s’iniciïn a instància del subjecte passiu. A aquests efectes, quan es presenti la instància que iniciï l’actuació o l’expedient es complimentarà també degudament l’imprès d’autoliquidació. L’interessat haurà d’adjuntar a la sol•licitud l’acreditació d’haver efectuat el pagament de la taxa.

2. En els supòsits diferents de l’anterior, la taxa serà liquidada per l’Administració, que la notificarà al subjecte passiu, per al seu pagament.

Article 9. Infraccions i sancions

Pel que respecta a les infraccions i sancions tributàries que, en relació a la taxa regulada en aquesta Ordenança, resultin procedents, s’aplicarà el que disposa la Llei General Tributària i l’Ordenança General.

Disposició Addicional. Modificació dels preceptes de l'ordenança

Els preceptes d'aquesta Ordenança fiscal que, per raons sistemàtiques reprodueixin aspectes de la legislació estatal i autonòmica, i aquells en què es facin remissions a preceptes d'aquesta, s'entendrà que són automàticament modificats i/o substituïts, amb el mateix sentit i abast, en el moment en què es produeixi la modificació dels preceptes legals i reglamentaris de què porten causa.

Disposició final

Aquesta Ordenança, aprovada provisionalment pel Ple de l’Ajuntament en sessió celebrada a Caldes de Montbui el ..................................., definitivament aprovada pel Ple de l’Ajuntament en sessió celebrada el dia .................................., publicada al Butlletí Oficial de la Província en data ............................... i que entrarà en vigor el dia …………….. de 2016, continuarà vigent mentre no se n’acordi la modificació o derogació expressa. En cas de modificació parcial, els articles no modificats continuaran vigents.